L\u2019Assembl\u00e9e l\u00e9gislative du peuple a adopt\u00e9, le 19 octobre 2026, une loi interdisant la privatisation totale ou partielle des entreprises publiques \u00e0 caract\u00e8re strat\u00e9gique. Une r\u00e9forme qui vise \u00e0 renforcer la souverainet\u00e9 \u00e9conomique du pays et le contr\u00f4le de l\u2019\u00c9tat sur les secteurs essentiels.<\/p>\n
Le Burkina Faso renforce son dispositif juridique de protection de ses entreprises strat\u00e9giques. R\u00e9unis en s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re \u00e0 Ouagadougou, le lundi 19 octobre 2026, les membres de l\u2019Assembl\u00e9e l\u00e9gislative du peuple (ALP) ont adopt\u00e9 une nouvelle loi portant d\u00e9finition et d\u00e9termination des entit\u00e9s \u00e9conomiques, commerciales et industrielles \u00e0 caract\u00e8re strat\u00e9gique.<\/p>\n
Selon l\u2019Assembl\u00e9e l\u00e9gislative du peuple, cette r\u00e9forme vise \u00e0 pr\u00e9server les int\u00e9r\u00eats nationaux et \u00e0 consolider la souverainet\u00e9 \u00e9conomique du pays. Elle actualise le cadre juridique \u00e9tabli par la loi du 20 d\u00e9cembre 1993, devenu insuffisant au regard des \u00e9volutions \u00e9conomiques et institutionnelles.<\/p>\n
La privatisation d\u00e9sormais interdite pour les entreprises concern\u00e9es<\/p>\n
La principale innovation du texte r\u00e9side dans l\u2019interdiction de privatiser totalement ou partiellement les entreprises publiques reconnues comme strat\u00e9giques. L\u2019objectif est de pr\u00e9server la ma\u00eetrise publique des structures dont les activit\u00e9s sont jug\u00e9es essentielles aux int\u00e9r\u00eats nationaux.<\/p>\n
Cette disposition constitue un changement important dans la politique de gestion du patrimoine \u00e9conomique de l\u2019\u00c9tat. Elle vise \u00e0 emp\u00eacher la cession au secteur priv\u00e9 des entreprises relevant de cette cat\u00e9gorie et \u00e0 garantir que leurs activit\u00e9s restent plac\u00e9es sous la ma\u00eetrise publique.<\/p>\n
Toutefois, cette interdiction ne concerne pas automatiquement toutes les entreprises publiques. La loi pr\u00e9voit que la liste des entit\u00e9s strat\u00e9giques sera d\u00e9finie par d\u00e9cret en Conseil des ministres et pourra \u00eatre actualis\u00e9e en fonction des besoins du pays.<\/p>\n
Cinq crit\u00e8res pour identifier les entreprises strat\u00e9giques<\/p>\n
Le nouveau dispositif retient cinq crit\u00e8res pour d\u00e9terminer le caract\u00e8re strat\u00e9gique d\u2019une entreprise ou d\u2019une entit\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\n
Il s\u2019agit notamment de la souverainet\u00e9 nationale, de la contribution au d\u00e9veloppement et \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre social, de la s\u00fbret\u00e9 nationale, de l\u2019existence d\u2019un monopole et des contraintes li\u00e9es \u00e0 l\u2019obligation de service.<\/p>\n
Ces crit\u00e8res doivent permettre aux autorit\u00e9s de d\u00e9terminer les entreprises dont les activit\u00e9s n\u00e9cessitent une protection particuli\u00e8re, compte tenu de leur importance \u00e9conomique, sociale ou s\u00e9curitaire.<\/p>\n
Un contr\u00f4le renforc\u00e9 de l\u2019\u00c9tat<\/p>\n
Au-del\u00e0 de l\u2019interdiction de privatisation, la loi renforce les pr\u00e9rogatives de l\u2019\u00c9tat dans la gestion des entreprises strat\u00e9giques. Certaines op\u00e9rations sensibles devront d\u00e9sormais obtenir l\u2019autorisation pr\u00e9alable du Conseil des ministres.<\/p>\n
Sont notamment concern\u00e9s certains engagements financiers importants, des contrats impliquant le transfert de ressources strat\u00e9giques et des d\u00e9cisions susceptibles d\u2019interrompre une activit\u00e9 strat\u00e9gique.<\/p>\n
Le texte permet \u00e9galement \u00e0 l\u2019\u00c9tat de prendre des participations dans des entreprises priv\u00e9es op\u00e9rant dans des secteurs strat\u00e9giques ou d\u2019augmenter ses parts dans ces structures. La r\u00e9duction de cette participation en dessous d\u2019un seuil r\u00e9glementaire sera soumise \u00e0 une autorisation pr\u00e9alable.<\/p>\n
La r\u00e9forme pr\u00e9voit par ailleurs la possibilit\u00e9 de r\u00e9server certaines activit\u00e9s strat\u00e9giques aux acteurs nationaux lorsque l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral l\u2019exige, ainsi qu\u2019un encadrement des partenariats conclus par certaines entreprises priv\u00e9es strat\u00e9giques avec des partenaires \u00e9trangers.<\/p>\n
Une protection juridique renforc\u00e9e<\/p>\n
Autre mesure importante : les biens des entit\u00e9s strat\u00e9giques concern\u00e9es sont d\u00e9clar\u00e9s insaisissables dans les conditions pr\u00e9vues par la loi. Le texte pr\u00e9voit \u00e9galement la nullit\u00e9 des mesures de saisie prises en violation de ses dispositions et des sanctions p\u00e9nales pouvant aller d\u2019un \u00e0 trois ans d\u2019emprisonnement et de cinq \u00e0 vingt-cinq millions de francs CFA d\u2019amende, selon les conditions fix\u00e9es par le texte.<\/p>\n
Ces mesures visent \u00e0 prot\u00e9ger les actifs des entreprises concern\u00e9es et \u00e0 limiter les risques susceptibles de compromettre la continuit\u00e9 de leurs activit\u00e9s.<\/p>\n
Quelle port\u00e9e pour la souverainet\u00e9 \u00e9conomique du Burkina Faso ?<\/p>\n
L\u2019adoption de cette loi marque une \u00e9tape importante dans la volont\u00e9 des autorit\u00e9s burkinab\u00e8 de renforcer le contr\u00f4le national sur les activit\u00e9s \u00e9conomiques consid\u00e9r\u00e9es comme essentielles.<\/p>\n
Son impact concret d\u00e9pendra toutefois de la liste des entreprises qui seront officiellement class\u00e9es comme strat\u00e9giques, ainsi que des modalit\u00e9s d\u2019application du nouveau dispositif.<\/p>\n
En d\u00e9finitive, le Burkina Faso se dote d\u2019un cadre juridique plus protecteur pour ses entreprises strat\u00e9giques. Reste \u00e0 observer comment cette r\u00e9forme sera mise en \u0153uvre et dans quelle mesure elle contribuera \u00e0 pr\u00e9server durablement les int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques nationaux.<\/p>\n
Source : Assembl\u00e9e l\u00e9gislative du peuple et Agence d\u2019information du Burkina (AIB).<\/p>\n
Gildas Kinda<\/p>\n
www.burkinaonline.net<\/p>\n
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